试题题目：
【多选题】
根据企业国有资产法律制度的规定，某重要的国有资本控股公司的下列事项中，履行出资人职责的机构在向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当报请本级人民政府批准的有（ ）。
A、增加或减少注册资本
B、解散、申请破产
C、企业改制
D、与关联方交易
试题解析：
重要的国有资本控股公司的合并、分立、解散、申请破产、改制以及法律、行政法规和本级人民政府规定应当由履行出资人职责的机构报经本级人民政府批准的重大事项，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当报请本级人民政府批准。
试题答案：
B,C