试题题目：
【多选题】
开发、利用水资源，应当坚持（ ）。
A、兴利与除害相结合
B、首先满足工农业生产用水
C、兼顾上下游
D、左右岸和有关地区之问的利益
E、满足城乡居民生活用水
试题解析：
本题考查基金监管活动的要素。
基金监管活动的要素主要包括：目标、体制、内容和方式等。
故本题选B选项。
试题答案：
根据《水法》第二十条规定，开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。第二十一条规定，开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。